В основе всех реформ – возвышение человеческого достоинства и создание достойных условий для народа

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16-17 сентября посетил Наманганскую область.

В ходе двухдневной поездки глава государства ознакомился с новыми объектами в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и социальной сфере, а также провел совещание по вопросам комплексного развития региона.

17 сентября Президент принял участие и выступил на церемонии открытия III международного форума «От бедности к процветанию». 

Глава государства отметил, что на фоне геополитической, экономической и социальной нестабильности в мире, а также из-за последствий изменения климата темпы глобального экономического роста замедлились, что, в свою очередь, привело к увеличению числа малоимущих. Эти реалии ставят перед государствами, международными организациями и всем мировым сообществом новые, крайне актуальные задачи.

В столь сложный период в Узбекистане борьба с бедностью возведена в ранг государственной политики. Все усилия нацелены на то, чтобы каждый человек – прежде всего молодежь и женщины – мог в полной мере раскрыть свой потенциал. В обновленной Конституции закреплено, что размеры пенсий, пособий и социальной помощи не могут быть ниже минимальных потребительских расходов.

Благодаря последовательным реформам 7,5 миллиона человек выведены из состояния бедности, а в 2024 году ее уровень снижен до 8,9 процента. До конца года поставлена задача уменьшить показатель до 6 процентов. Существенную роль сыграл рост экономики в 2 раза; ожидается, что доход на душу населения по итогам года достигнет 3,5 тысячи долларов.

На основе апробации новых инициатив и изучения передовой мировой практики сформирована модель Нового Узбекистана по сокращению бедности. Введены адресные социальные реестры, в период пандемии на бесплатные лекарства и социальные выплаты направлено в общей сложности 8 миллиардов долларов. Это позволило не допустить попадания 5,2 миллиона граждан в «ловушку бедности» и предотвратить экономическую рецессию.

Внедрена система работы в разрезе махаллей – на самом низовом уровне. С каждой семьей ведется индивидуальная работа, выделяются необходимые ресурсы для наращивания доходов. Ежегодно на благоустройство махаллей, улучшение жизни людей и развитие инфраструктуры предпринимательства направляется 2,5-3 миллиарда долларов.

Для повышения доходов сельчан на 235 тысячах гектаров сокращены площади под хлопчатник и зерновые, а гражданам выделены участки по 30–50 соток. Это стало важным шагом к росту доходов 800 тысяч человек.

– Благодаря столь масштабным усилиям Узбекистан стремится досрочно выполнить взятое обязательство – сократить бедность вдвое к 2030 году. Более того, сегодня мы готовы определить еще более высокую планку: к 2030 году, по международным критериям, в Узбекистане есть все возможности полностью искоренить абсолютную бедность – и мы обязательно этого добьемся, – подчеркнул Президент.

Реализуется программа «От бедности к процветанию», состоящая из семи приоритетов.

Во-первых. Не просто трудоустройство любой ценой, а создание устойчивых источников дохода. В этом году за счет привлечения 35 миллиардов долларов инвестиций открыто свыше 9 тысяч новых предприятий и создано около 300 тысяч высокодоходных рабочих мест. Государство создает условия для бизнеса, а предприниматели, принимая на себя социальную ответственность, помогают малоимущим получить постоянную работу и доход. Только в этом году более 270 тысяч членов малообеспеченных семей получили постоянные рабочие места.

Во-вторых. Качественное образование – главный «двигатель» уменьшения бедности в долгосрочной перспективе. Дети из малообеспеченных семей будут полностью охвачены дошкольным образованием, 80 процентов их расходов на изучение иностранных языков и получение профессии будет компенсировано. За последние пять лет свыше 800 тысяч человек обучены современным профессиям и трудоустроены на высокодоходные места. Создаются международные центры профессиональной подготовки с выдачей сертификатов, признаваемых за рубежом.

В-третьих. Расширение участия женщин в общественной жизни. Студенткам предоставляются беспроцентные кредиты на обучение, создается возможность бесплатного обучения в магистратуре. Сегодня 53 процента всех студентов – женщины; только в текущем году работу получили 1,7 миллиона женщин. На поддержку женского предпринимательства в текущем году направлено 1,5 миллиарда долларов; в следующем году планируется обеспечить постоянным доходом еще 2 миллиона женщин. В рамках программы «Девушки цифрового поколения» 50 тысяч девушек пройдут обучение по IT, финтеху и искусственному интеллекту.

В-четвертых. Охрана здоровья как основа раскрытия человеческого потенциала. За малоимущими семьями закреплены врачи, проводится ежегодное комплексное обследование. Объемы гарантированной медицинской помощи будут расширены, а расходы таких семей на медуслуги сокращены вдвое – за счет бесплатных лекарств и пакетов гарантированной помощи.

В-пятых. Точечная социальная защита. Система полностью переформатирована: создано Национальное агентство социальной защиты, во всех городах и районах открыты центры «Инсон», предоставляющие свыше 100 видов социальных услуг по принципу «одного окна». В каждой махалле осуществляют деятельность социальные работники. В этом году 2,7 миллиона граждан получили услуги и помощь. Введенные новые формы дневного ухода за нуждающимися позволили 50 тысячам трудоспособных членов семей вернуться к работе.

Для повышения качества и охвата социальных услуг запущен совместно со Всемирным банком проект на 100 миллионов долларов. Реализуются отдельные программы по охвату детей с инвалидностью школьным и профессиональным образованием.

В-шестых. Инфраструктура как ключ к снижению многомерной бедности. В 1 000 махаллей со сложными условиями, где проживают около 3,5 миллиона человек, реализуются масштабные проекты. В следующем году на улучшение инфраструктуры в махаллях, создание рабочих мест и поддержку предпринимательства будет направлено еще 400 миллионов долларов: отобраны 32 района и 328 «тяжелых» махаллей, по ним будут приняты отдельные программы развития. Одновременно в 810 махаллях реализуются проекты на 1,3 миллиарда долларов по водоснабжению, канализации, дорогам, строительству школ и детсадов. Для нуждающихся и малообеспеченных ежегодно предусматривается по 200 миллионов долларов субсидий на ипотеку.

В-седьмых. Более 70 процентов государственных расходов направляются на достижение Целей устойчивого развития. Вместе с тем глобально для достижения ЦУР развивающимся странам ежегодно требуется более 4 триллионов долларов. В этих условиях возникает потребность в «новой финансовой архитектуре борьбы с бедностью» – с объективной оценкой рисков, привлечением ресурсов и повышением их эффективности.

В этой связи в 2026 году в Хиве состоится конференция с участием международных финансовых институтов, донорских организаций и государств-партнеров.

В работе форума приняли участие президент Исламского банка развития Мухаммад Сулейман аль-Джассер, вице-президент Азиатского банка развития Ингминг Янг, первый вице-президент JICA Сачико Имото, специальный представитель ООН по Центральной Азии Каха Имнадзе, глобальный директор Всемирного банка по вопросам сокращения бедности Луис Фелипе Лопес‑Кальва и около 200 международных экспертов.

На сессиях обсуждались инновационные подходы по темам: соответствие мер рыночному спросу, возможности исламских финансов, инклюзивность бизнеса, инвестиции в человеческий капитал.

В рамках программы форума состоялась встреча Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с президентом Исламского банка развития Мухаммадом Сулейманом аль-Джассером.

В начале встречи глава этой авторитетной международной финансовой организации искренне поздравил с успешным проведением форума и подтвердил готовность ИБР всемерно поддержать задачи по дальнейшему сокращению бедности в Узбекистане.

Были обсуждены вопросы дальнейшего расширения полномасштабного сотрудничества с группой Банка в целях содействия реализации стратегии необратимых реформ в нашей стране.

С особым удовлетворением отмечено динамичное развитие партнерства с ИБР в последние годы. Совместный портфель проектов превысил 5 миллиардов долларов и сегодня охватывает такие приоритетные сферы, как транспорт, инфраструктура, жилищное строительство, энергетика, здравоохранение, образование. При этом более 40 процентов инвестиций приходится на частный сектор.

Глава нашего государства выступил за принятие долгосрочной Программы стратегического партнерства с ИБР, предусматривающей удвоение портфеля проектов, увеличение объемов финансирования проектов инфраструктуры, социальной сферы и частного сектора.

Особое внимание уделено продвижению конкретных проектов в области раскрытия потенциала частного бизнеса, строительства современных медицинских центров в регионах страны, модернизации автомобильных дорог, восстановления и бетонирования ирригационных каналов и других направлениях.

Затем Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял глобального директора Всемирного банка Луиса Фелипе Лопес‑Кальву.

В начале переговоров высокий гость передал главе нашего государства приветствия и наилучшие пожелания президента Группы Всемирного банка Аджая Банги, а также поздравил с успешной организацией международного форума «От бедности к процветанию».

Были рассмотрены вопросы дальнейшего расширения стратегического партнерства со Всемирным банком, прежде всего в вопросах борьбы с бедностью – первой Целью устойчивого развития.

С глубоким удовлетворением был отмечен достигнутый высочайший уровень практического взаимодействия с данным глобальным финансовым институтом.

Успешно реализуется Страновая программа. Узбекистан является одним из ведущих партнеров Банка в макрорегионе. Портфель проектов превысил 14 миллиардов долларов.

При активной поддержке Всемирного банка разработана методология определения уровня бедности. В настоящее время совместно проводится диагностика показателей бедности и равенства в Узбекистане.

Предложено подготовить совместный проект в рамках реализации программы «От бедности к процветанию», включающий практические мероприятия по созданию рабочих мест для женщин и молодежи, модернизации социальной инфраструктуры городов и сел, развитию туризма.

Особое внимание уделено продвижению проектов частного сектора, разработке среднесрочных программ развития, проведению переписи населения и другим приоритетным направлениям.

На полях международного форума Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял также вице-президента Азиатского банка развития Ингминг Янга.

В начале встречи вице-президент Ингминг Янг передал главе нашего государства приветствия и наилучшие пожелания главы АБР Масато Канды и поздравил с успешным проведением форума.

Были рассмотрены практические аспекты углубления сотрудничества с этим ведущим международным финансовым институтом в рамках реализации стратегии необратимых реформ в Новом Узбекистане.

С особым удовлетворением отмечен достигнутый в последние годы высокий уровень взаимодействия. В настоящее время проектный портфель составляет 14 миллиардов долларов в таких направлениях, как «зеленая» энергетика, транспорт, цифровая трансформация, образование, и других.

Лидер нашей страны выступил за подготовку новой Программы полномасштабного стратегического партнерства с АБР, включающей новые проекты в области развития инфраструктуры, государственно-частного партнерства, бизнеса, социальной сферы, рынка капитала.

Особое внимание уделено продвижению проектов по борьбе с бедностью, переработке критических минералов, бюджетной поддержке, созданию совместной инвестиционной платформы.

Также обсуждены меры по подготовке и проведению в следующем году Ежегодного заседания совета управляющих банка в Узбекистане.

После этого Президент Шавкат Мирзиёев посетил новое предприятие кластера «Ифтихор кийим саноат» в Туракурганском районе.

Наманганская область сегодня – лидер Узбекистана в текстильной отрасли. На долю этой сферы приходится треть промышленного производства региона и половина его экспорта. В области работают около 2,5 тысячи текстильных предприятий, выпускающих продукцию под почти 250 брендами и обеспечивающих высокими доходами свыше 100 тысяч человек.

Для расширения промышленного потенциала свободная экономическая зона «Наманган» была распространена и на Туракурганский район. Среди почти двадцати проектов, реализуемых здесь, – новое предприятие кластера «Ифтихор кийим саноат».

На видеоселекторном совещании 13 августа глава государства отдельно подчеркнул важность сотрудничества текстильных предприятий с ведущими мировыми брендами. Именно в «Ифтихор кийим саноат» успешно внедрен такой механизм: здесь шьют продукцию по заказам «Bugatti», «Pierre Cardin», «Roy Robson», «Baldessarini», «Lavard», «Jake’s», «Engbers», «Cinque», «Walbusch» и других известных брендов. Сегодня одежда, сшитая в Намангане, занимает полки европейских магазинов.

Кроме того, предприятие производит обивочные ткани для автомобилей «Mercedes-Benz», «BMW», «Rolls-Royce». Это единственное в регионе предприятие такого профиля. В целом налажено сотрудничество почти с двадцатью зарубежными брендами.

Общая стоимость нового проекта составила 198 миллионов долларов, средства были направлены на строительство производственных мощностей и привлечение передовых технологий. Построены современные корпуса, создана специализированная лаборатория. Энергоэффективное оборудование из Германии, Италии, Турции и Польши повысило производительность, а лаборатория стала ключевым звеном в обеспечении контроля качества и укреплении доверия ведущих брендов.

Начав путь как небольшой швейный цех, «Ифтихор кийим саноат» превратился в крупный кластер – от выращивания хлопка до экспорта готовых изделий. Жесткие стандарты качества вывели его продукцию на международный рынок.

Президент ознакомился с производственным процессом, побеседовал с работниками. При выходе на полную мощность предприятие будет выпускать продукцию на сумму 100 миллионов долларов в год, создаст 2 тысячи новых рабочих мест и обеспечит стабильные поступления налогов в бюджет. Сотрудничество с международными брендами гарантирует стабильный рынок сбыта, значительные валютные поступления и новые рабочие места.

Здесь же побывали зарубежные участники международного форума «От бедности к процветанию». Им была представлена выставка готовой одежды для национальных и зарубежных брендов, а также продукции пищевой, кожевенной, строительной, фармацевтической и других отраслей.

Гостям было продемонстрировано, какие условия созданы для бизнеса в Узбекистане, а также широкий ассортимент и высокое качество продукции отечественной промышленности. Все это произвело на них глубокое впечатление.

В заключение главе государства было доложено о планах по реализации в Наманганской области 252 крупных проектов с участием иностранных инвестиций в сферах градостроительства, текстиля, строительных материалов, электротехники, туризма, сельского хозяйства и химической промышленности. Президент поручил обеспечить для инвесторов и предпринимателей все необходимые условия, ускорить проекты, создать больше рабочих мест и повысить доходы населения.

На этом поездка Шавката Мирзиёева в Наманганскую область завершилась.

Зиёдулла ЖОНИБЕКОВ,

Икром АВВАЛБОЕВ,

Абдулазиз РУСТАМОВ,

специальные корреспонденты УзА

Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech